近期从自然资源部传出消息，我国将启动“实景三维中国建设”项目。该消息来自2月底召开的2019年全国国土测绘工作座谈会。会议透露，今年将启动“十四五”基础测绘规划编制工作，并推动在国家测绘基准体系建设与精化、实景三维中国建设、海洋测绘、内陆水下测绘等方向凝练形成大项目、大工程。
目前，实景三维只在我国城市地区的少数领域内部分实现，而要在960万平方公里的范围内完成实景三维建设，其市场空间难以想象。有种观点认为，该工程将为地理信息产业带来亿万级的市场机会。可以说，这是成立不足一年的自然资源部为地理信息产业带来的一个大机遇。
去年4月12日，自然资源部部长陆昊在海南测绘地理信息局，就国土空间规划及“多规合一”信息综合管理平台建设等进行调研。他在充分肯定测绘地理信息工作基础性、重要性、技术性作用的同时，也指出：自然资源登记等系统，要由二维系统变成三维系统，解决自然资源调查、确权和国土空间用途管控等问题。
事实上，从行政层面推进实景三维建设，我国部分地区已有不少先例。
去年10月，成都市勘察测绘研究院利用倾斜摄影技术完成了“成都市中心城1:500比例尺系列测绘产品生产与更新”项目。据了解，这是目前国内规模领先的实景三维及系列产品生产应用案例，它覆盖了成都市中心五城区420平方公里。该项目于2016年正式启动，历时两年多完工。为保证地图数据的准确性，项目不仅应用了航拍，重点区域还通过“地面街景采集车”进行了数据采集。
据工作人员介绍，这套三维系统的应用十分广泛：房管局在登记居民房屋信息时，可以具体到小区楼栋、单元、房号，可以连接家庭人员信息、产权信息；公安局的数据库可以挪到地图中来，每个人的身份、居住地址等相关信息都可以表现出来；倘若哪里出现了突发状况，具体地点可以在地图上显示出来，确定最近的消防部门，规划最快的路径、最短的时间出警开展救援工作。
除了地面上，地面井盖和地下管线布局图也融进了系统中。只要加入传感器、连接数据后，地下管线爆管、爆管口径等问题就可以进行及时反馈、及时分析、及时应对。此外，该系统还融入了监控视频查询、历史查看、历史变迁、历史对比等功能。
在成都之前，广州也曾开展过类似的项目。
去年3月，广州国土资源和规划委员会组织召开了《广州市2015-2017年度高分辨率航空摄影测量项目》验收会。据了解，该项目完成了广州市辖区总面积7434.4平方公里的数字航空摄影测量，其中完成了覆盖全市中心城区1800平方公里倾斜摄影，并制作了整体三维模型；同时完成了长洲岛大学城示范区域约40平方公里优于5厘米/像素倾斜摄影，制作了精细三维模型。
有业内人士表示，实景三维过去在测绘地理信息产业中的位置并不突出，市场机会多分布于专业领域内，比如旅游、刑侦、古建、林业等行业应用。但在“实景三维中国建设”项目启动后，在数据采集、处理、应用等方面将会释放大量机会，地理信息产业也有望迎来新一轮的快速增长。
同时，与之相关的倾斜摄影、激光扫描、无人机等硬件厂家也将受益于此项目。
另据了解，欧洲也在提高对三维扫描的重视程度。去年发布的《欧洲地理空间产业展望报告》，将整个地理空间产业广泛划为GNSS与定位、GIS与空间分析、遥感和三维扫描四个类别，在传统的3S领域添加了三维扫描。报告预计，到2020年欧洲三维扫描市场将占全球市场的28.3%，即34.8亿欧元，年复合增长率约为14.3%，三维扫描市场将成为地理空间行业四个分类中增长最快的市场。
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